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可今年的情形就有些奇怪了。
美西战争结束后，日本侨民一反常态的不往家里汇钱了，而是将资金大量的用于采购军火枪械，并以“走私”的形式偷偷运回国内，一些日本青年纷纷回国，这种现象立刻引起了刚刚占领菲律宾的美国人的注意。
美国情报人员经过详细的调查分析后认为，日本人可能在酝酿一场大规模的针对“某个西方国家”的“暴乱”！
听到消息后，杜威立刻上报美国政府，并认为，美国海军在亚洲的兵力有限，一旦日本爆战争，菲律宾离日本较近，而且有大量的日本侨民，不可能不受“影响”，而美国本土距离菲律宾较远，可以说鞭长莫及，难以在第一时间做出反应。
所以他提出来，希望能够和中国海军进行“合作”，如果日本的局势影响到菲律宾，必要的时候，可以就近取得中国的帮助。
美国政府经过慎重考虑，同意了杜威的建议，于是，杜威就赶紧带着美国舰队来了。
听明白了是这么一回事，孙纲当然十分高兴，因为，杜威说的这个情况表明，不用他动手，日本人自己先就要把“火”点起来了。
既然美国人有这么“诚意”，孙纲哪能放过这么好的机会，立刻“打蛇随棍上”，和美国人讨论起两国海军“全面合作”的细节问题来。
美国人其实也很精明，自从上次英国向大清朝廷“求爱”被“拒”了之后，英国海军舰队又去了趟旅顺，然后美国人就现。英国人开始和北洋旗下的“北洋商贸集团”进行商业合作了，而且英国舰艇时不时的出现在旅顺那么一两艘，而英国商船更是云集大连湾，美国人应该是从中嗅到了什么。所以这回干脆直截了当地越过了大清朝廷，直接和北洋方面“接洽”来了。
孙纲对美国人的意思也是心知肚明，因此也向美国人提出来这是一个“地方协定”。属于北洋方面和美国之间的“备忘录”，并不代表大清朝廷。
杜威对此表示同意。因为他恐怕也看出来了，大清朝廷经过两次对外战争后，中央对地方的权威已经大不如前了，如果孙纲说自己代表朝廷地意思的话，他可能还会怀疑孙纲是否真正有这样的授权，而现在孙纲说自己代表地是北洋，杜威倒是可以确信眼前的这位年轻地大臣对“中美海军合作”是有着极大的诚意的。
“这是一个十分睿智的年轻人。他平易近人，说话和气。行事象老年人一样的沉稳谨慎，但作风却有着年轻人特有的刚毅果断，”杜威事后回忆起他和孙纲交往时这么说道，“他在这支显赫一时的亚洲第一大舰队里有着无上地权威，这里好多的舰长都比他年长，但却对他十分地尊敬，我很奇怪，一个原先默默无闻的年轻人，怎么会在很短的时间内拥有这种威信”
“我能够相信。在未来的中国政坛。这个优秀的年轻人还会放射出更为耀眼的光芒
他这回应该是猜对了。
由于双方都有相同的“愿望”，孙纲很快就和杜威以“中美海军合作备忘录”的形式达成了一项“协议”。
“协议”的主要内容是：
（一）北洋舰队和美国海军作为“长期合作伙伴”。共同维护亚洲和西太平洋地区地和平与稳定。
（二）一旦东亚地某个地区生“突性”事件，威胁到中美两国任何一方的利益，北洋舰队将和美国海军联合采取行动。
（三）北洋舰队和美国海军在“联合行动”期间，可以互相利用对方地港口和基地，美国海军向北洋舰队开放马尼拉、关岛和夏威夷的海军基地，北洋舰队允许美国海军利用旅顺口和威海卫。
（四）如果中国的主权和独立受到其它国家的威胁，美国将作为中国的盟国支持中国；同样，一旦美国受到战争的威胁（尽管可能性很小，但不是没有），中国也将全力支持美国。（五）美国商人可以来辽东地区进行投资，帮助恢复这一地区的经济建设，最迟不过19o年，帮助北洋方面在辽东地区建设一座炼钢厂。
（六）美国同北洋方面进行造船工业的“全面合作”，双方进行相关的技术交流，北洋方面将向美国引进精密机床和制造舰用装甲等方面的新技术，并提供给美国关于新式飞机的技术资料。
（七）北洋方面全面保证在辽东地区的美国侨民的生命财产安全。
（八）美国安纳波利斯海军学院将对中国留学生开放。
（九）双方各自在对方的主要海军基地派驻代表，便于相互之间的联系和合作。
（十）北洋军情处和美国方面进行全面的情报交流和合作。
这份“备忘录”在实质上已经出了海军方面的合作，严格来讲，可以说是一份“准军事同盟条约”了。
孙纲这回同美国人弄的这个“备忘录”，可以说比上次同英国人弄的那个“走”得还远。
为什么要这么做，他其实是经过了深思熟虑的。
中国的政局很快就要生惊天动地的变化，外面的局势也会因为“着了火”的日本而变得无比险恶，在这个时候将美国的利益和中国（具体说是北洋）“绑”在一起的话，可以让美国成为支持自己的外力，有效的牵制住其它的列强。
如果俄国趁中国政局动荡之机入侵东北，已经在东北有了商业利益的美国是绝对不会坐视的。
美国和英国一样，看重的是在中国的商业利益，对领土方面没有太多的要求，这一点和对他国有着巨大领土野心的俄国、德国和法国（如果现在日本也算的话）截然不同，这也是孙纲为什么要选择美国作为中国“准盟国”的原因之一。
如果自己能够顺利地成为未来中国的最高领导者，美国可能还会庆幸这么早就同中国的“未来领袖”搭上了线呢。
美国人又在旅顺停留了一些日子，美国海军官兵还参观了旅顺的“忠烈祠”，向在中国两次对外反侵略战争中牺牲的中外海6军官兵表达深深的敬意。
在“忠烈祠”里，有一幅高大的根据马吉芬的一张照片绘制的巨幅画像，那张照片是马吉芬在大东沟海战结束后回到旅顺拍摄的，画像中的马吉芬身着残破的北洋海军军服，挎着中国式的腰刀，双手叉腰，头上缠着厚厚的纱布，只露出半张脸，一只眼睛带着高傲和满不在乎的神情，因为画得十分生动传神，这幅画是“忠烈祠”比较受“欢迎”的作品之一。
这幅画是丁汝昌得知马吉芬自杀的消息后“不胜痛悼”，委托一位外国画师画的，挂在“忠烈祠”中，用来纪念他的，杜威在这幅画前驻足良久，感慨万分，他在这幅画前召集美国海军军官，给他们演讲了一番，勉励美国海军将士以马吉芬为榜样，“成为优秀的美**人，为自己的祖国和人民争光”。
访问结束后，美国海军舰艇和北洋舰队进行了联合演习，孙纲趁机邀请美国海军参加中国海军“会操”时举行的“阅舰式”，杜威欣然表示同意，说一定会来参加，可能的话，会让“龙乡”号战列舰的“姊妹”舰“俄勒冈”号也前来参加。
几天后，美国海军“心满意足”地离开了旅顺，返回了菲律宾。
美国人走后，孙纲给荣禄写了一份报告，在报告中详细地叙述了美国海军的到访过程，并含糊其辞地说了下美国人想要和中国“合作”的事，他没说已经和美国人签了“备忘录”，而是说“美与我结盟之意甚殷，未便遽拒之”，因而没把话说死，“遂缓置之，为朝廷留折冲之机，待他日再行商榷”。
荣禄和朝廷是想象不到他报告里说的这个“缓置”是什么意思了。
荣禄对他的“处理”十分满意，得知美国海军也将派舰参加中国的海军会操“阅舰式”时，非常高兴，他认为，“青岛之德人知之，必生惧意，则我可趁势修约，以图挽回”，所以他决定让海军衙门向德国海军出“邀请”，请德舰前来参加“阅舰式”，准备利用这次中国海上大阅兵的机会，向德国施加压力，以求逐步解决青岛问题。